劉志勤
  中國在過去三十多年中取得的一大成果莫過於中國的城鎮化速度。有關部門提出,到2020年,中國要完成70%的人口進入城市的指標。因為人口的70%成為城市居民是西永慶房屋方國家經濟學家給發達國家立下的一個硬性指標。實際上,中國沒有必要按照西方70%的標準來實行自己的城鎮化。
  中國和歐美國家相比,最大的差距就是人口負擔。中國的城鎮化過程要走出適固態硬碟合自己國情的道路。我們是個以農民為主的國家,並且繁衍數千年。要考慮的是,真的有必要把70%的人口放到城市中來嗎,他們的生活真的會比原來富裕和幸福嗎?因此,在努力推進城鎮化的同時,是否可以考慮進一步強化農村化,作為目前城鎮化政策的補充、延伸或完善。
  實現農村居民身份和生活質量就地提升和轉變,使農村化成為推動經濟可持續發展的新動力源。適當強化、優化農村化,不是保持農村原有的格式和模式,而是把城鎮化、農村化相互補充,你中有我,我中有你。德國、瑞士和奧地利等國家,幾乎看不出城鄉差別,主要原因就在於這microSD些國家的農村化早已經成為城鎮化的一部分。為此,我們不妨從4方面做起:
  一是完善基礎建設,特別是交通網絡,這是拉近城鄉距離的最重要一點。歐美許多國家的城鄉交通極為便利,人們沒有太大距離感。這個心理效記憶體應是非常重要的。
  二是增加和提高農村的各種功能服務行業網絡建設,特別是教育、買房子醫療和文化設施的普及現代化。
  三是人們關心的戶口問題應當是可以得到便利解決的,儘快取消和農業戶口有關的“不平等待遇”,是解決身份歧視的關鍵。我們沒有必要等到農民全搬進城裡樓房後才摘掉他們“農民”的帽子,應當學習歐美經驗,人們擁有的身份證就是公民證,沒有城裡鄉下之分。
  最近中央決定將農民的宅基地和集體用地作為固定資產登記在冊,這個重大變化將更有利於推進農村土地進入特定市場,對於提高農民融資能力,進入改革的價值鏈,具有特殊意義。所以發展農村化,把農民留在農村發財致富,才是最可靠的可持續發展之路。
  四是為了應對農村宅基地等進入市場,應當設立一個“土地銀行”,專門用於負責解決農民利用宅基地進行融資等需求。目前現有的農村合作社或農商行由於過度商業化,不宜從事有關宅基地融資貸款等方面業務,這樣可以確保土地銀行經營的純潔性和專一性,這是風險最小化的必要保證。
  在保證城鎮化健康順利發展的時候,適當重視農村化的創新,將為未來10年中國的經濟發展帶來新的騰飛機遇。▲(作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員)
(編輯:SN090)
創作者介紹

casio

rc60rcqoew 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()