12月8日,隨著彭州市公共資源交易中心監控中心電腦屏幕上彈出確認的信息,“彭州市黑臭河渠綜合治理項目截污工程”招投標交易工作順利完成。這是彭州市電子化招投標系統於上月底上線以來,成功開出的第一標。
  □付昭斌 本報記者 張雨 文/圖
  成功案例為創新改革“正身”
  沒有厚厚的資料和圖紙、沒有紙質的招投標文件、無需擔心自己的信息被泄露,投標人僅僅通過網上報名,網上投標或現場攜帶光盤投標文件就可完成整個招投標過程,這並不是未來的夢想。
  當日,“彭州市黑臭河渠綜合治理項目截污工程”報名企業總數突破傳統方式,有效投標數104家,創歷史新高。最終,經過在網上的一番評選後,4個標段“名花有主”,各方均表示滿意。
  據瞭解,彭州市電子化招投標系統由交易信息網站系統、電子招投標業務系統、電子開評標業務系統、電子監察系統4個部分組成。整個系統將招投標業務全流程納入網絡化管理。招標人、投標人、監管部門等各方主體根據權限統一在一個平臺上運作,形成了“前事未完,後事不辦”的制約機制,使招投標每個環節都處於可控狀態。“在第一標開出之前,這可能只是一種設想,但如今,這些設想都被成功印證,這是一項創新性的改革。”投標人陳先生說道。
  電子招投標保證公平公正
  在招投標方式上,傳統模式是由招標人委托代理機構受理潛在投標單位報名、製作招標文件和出售標書等事宜。電子招投標業務系統打破了原有運作模式,全流程實施網上操作並製成標準固化模板,在門戶網站上統一接受潛在投標人註冊報名。從此,投標人無需親臨現場就能完成投標全過程,不僅為企業降低了成本,還大大提高了效率,節省了時間。更避免了因代理機構無意或故意出現的操作不規範,導致潛在投標單位在競爭中失利,有效遏制了招標人與代理機構串通、代理機構私自抬高報名門檻、高價出售標書等弊端。
  “電子化招投標系統招投標各環節全部在網上留痕,關鍵節點還會自動預警提醒。”該中心相關負責人介紹道,這些電子監督方式可以有效防止違規操作,最大限度地減少了人為因素對招投標活動的干擾,防止招投標過程中不公正現象的發生。
  此外,電子評標系統建立了自動清標修正細微偏差、初步評審覆核投標條件、詳細評審統一打分排序的程序等,避免人為疏漏,提高效率。為進一步確保公平性和公正性,彭州市還固定了30條廢標理由,壓縮評標專家的自由裁量空間,避免了人為操作造成的技術性“廢標”,最大限度地消除圍標、串標和腐敗滋生的利益空間。
  據瞭解,下一步,彭州市還將不斷拓寬公共資源電子化交易業務範圍,力爭電子化交易全覆蓋,努力打造一流的政務環境,規範公共資源交易行為,進一步增強政府的公信力。
  (原標題:彭州招投標成功實現電子交易)
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